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公安部关于印发《公安部管制刀具认定工作规定》
刑侦、巡警、公交总队,内保局,预审、网监、文保、人口处,各分县局:
   为推动全市爆炸物品、枪zhi弹药和管制刀具专项整治工作深入开展,规范各级公安机关执法活动,依法打击非法携带管制刀具等违法行为,现将《公安部管制刀具认定工作规定》印发给你们,请遵照执行。经国务院批准公安部发布,83公发(治31号)抄送,中央办公厅、国务院办公厅、中央政法委、高级人员法院、高级人民检查院,与以各市、县各级公安机关执行,承办人:何力,核对张楠。
附件:1.管制刀具的认定标准
     2.管制刀具认定接受清单
二○○七年一月十四日
公安部管制刀具认定工作规定
    第一条为维护公共秩序,保证公共安全,保障公民合法权益,根据《中华人民共和国治安管理处罚法》、《对部分刀具实行管制的暂行规定》和《公安机关办理行政案件程序规定》,结合我市工作实际,特制定本工作规定。
   第二条管制刀具的认定,应按照国务院批准公安部发布《对部分刀具实行管制的暂行规定》第二条的规定,属于匕首、三棱刀(包括机械加工用的三棱刮刀)、带有自锁装置的弹簧刀(跳刀)以及其它相类似的单刃、双刃、三棱尖刀,可以认定为管制刀具。
   第三条管制刀具的认定工作由市公安局治安管理总队、分(县)局治安支(大)队负责。
   第四条管制刀具认定须确定专门认定人员负责,认定人员必须具备以下条件:
    (一)熟悉相关法律、法规、规章,从事公安工作三年以上的人民警察;
    (二)有良好的政治、业务素质和良好的品行;
    (三)经过培训,熟悉认定标准,取得管制刀具认定资格。
   第五条管制刀具认定人员由各分(县)局治安支(大)队确定并上报市局治安管理总队,经培训、考核合格后,由市局治安管理总队下发文件,确认其认定资格,并授予资格证书。
   第六条管制刀具认定过程中,认定人员具有下列情形之一的,应当自行回避;不自行回避的,委托部门、当事人及利害关系人有权要求其回避:
    (一)是本案的当事人,或者是当事人近亲属的;
    (二)本人或者其近亲属与本案有利害关系的;
    (三)与本案当事人有其他关系可能影响认定公正的。
  第七条认定人员在认定工作中必须做到:
   (一)秉公执法,办事公道;
   (二)尊重科学,恰守职业道德;
   (三)保守案件秘密。
   第八条办案部门委托认定管制刀具,应当填写委托书载明委托事项、认定要求以及简要案情。
   第九条认定机构收到委托书后,应当对委托部门的委托内容进行审核。有下列情形之一的,对委托事项不予接受:
   (一)委托认定的材料不具备认定条件,或者与认定要求不符的;
   (二)其他不符合法律、法规、规章等规定的。
   第十条认定机构接受委托后,应当填写接受清单一式两份,载明委托认定刀具的名称、种类、数量等,由委托部门和认定机构各持一份。
   第十一条认定人员对委托认定的刀具,应当当场开展认定工作,制作《管制刀具认定书》。
   《管制刀具认定书》应当载明下列事项:
     (一)编号:京公*刀字第**号;
     (二)送检时间、送检单位;
     (三)送检人;
     (四)持有人基本情况;
     (五)刀具特征;
     (六)结论;
     (七)认定人;
     (八)认定单位盖章;
     (九)对认定有异议的,申请复检程序上的告知内容;
     (十)认定时间。
   《管制刀具认定书》应当由两名认定人员分别签名,并加盖管制刀具专用章。
   第十二条经认定属于管制刀具的,由办案部门对管制刀具依法作出处理决定,并将管制刀具拍照附卷后一律上交认定机构。认定机构收到上交的管制刀具后开具收缴收据。 经认定不属于管制刀具的,认定机构应当及时将委托认定的刀具退还委托部门。
   第十三条案件当事人对认定结论有异议的,可以提出重新认定的申请,经分县局负责人批准后,由上一级公安机关认定机构进行复检。申请复检以一次为限。
   接受复检的,原认定机构应当及时移交需认定的物品、认定材料和原《管制刀具认定书》
   第十四条待认定的刀具和收缴后的管制刀具由认定机构落实专门人员统一妥善保管,严禁任何单位或个人挪用、借用、调换、损坏、遗失被保管的刀具。
   第十五条管制刀具的保管期限最长为六个月。因当事人提起行政复议、行政诉讼或案件尚未办结(刑事案件包括侦查、起诉、审判阶段)需要延长保管期限的,办案部门应当及时通知认定机构。
   第十六条收缴上交的刀具一律不能退还。
   第十七条对超过保管期限的管制刀具,经分县局级公安机关负责人批准后,集中上交市局装备财务处。
  销毁管制刀具由市局装备财务处负责组织实施,应当由督察部门对销毁过程进行监督,记录销毁刀具的名称、种类、数量,并签署意见。
  管制刀具销毁情况统一报市局治安管理总队备案。
   第十八条本规定自下发之日起执行。执行后,若法律、法规、规章及上级公安机关规范性文件中的新规定与本工作规定内容不一致的,按照新规定执行。
  附件1:
  管制刀具的认定标准
一.凡符合下列标准之一的,可以认定为管制刀具:
   1. 匕首: 带有刀柄、刀格和血槽,刀尖角度小于60度的单刃、双刃或多刃尖刀(图一略).
   2. 三棱刮刀:具有三个刀刃的机械加工用到具(图二略).
   3. 带有自锁装置的弹簧刀(跳刀):刀身展开或弹出后,可被刀柄内的弹簧或卡锁固定自锁的折叠刀具(图三略).
  4. 其他类似的单刃、双刃、三棱尖刀:刀尖角度小于60度. 刀身长度超过150毫米的各类单刃、双刃和多刃刀具(图四略).
  5. 其他刀尖角度大于60度,刀身长度超过220毫米的各类单刃、双刃和多刃刀具(图五略).
二. 未开刀刃且刀尖倒角半径R大于2.5毫米的各类武术、工艺、礼品等刀具不属于管制刀具范畴.
三. 少数民族使用的藏刀、腰刀、靴刀、马刀等刀具的管制范围认定标准,由少数民族自治区(自治州、自治县)人民政府公安机关参照本标准制定.
四. 术语说明:
  1. 刀柄:是指刀上被用来握持的部分(图六略).
  2. 刀格(挡手):是指刀上用来隔离刀柄与刀身的部分(图六略).
  3. 刀身:是指刀上用来完成切、削、刺等功能的部分(图六略).
  4. 血槽:是指刀身上的专用刻槽(图六略).
  5. 刀尖角度:是指刀刃与刀背(或另一侧刀刃)上距离刀尖顶点10毫米的点与刀尖顶点形成的角度(图六略).
  6. 刀刃(刃口):是指刀身上用来切、削、砍的一边,一般情况下刃口厚度小于0.5毫米(图六略).
  7. 刀尖倒角:是指刀尖部所具有的圆弧度(图七略).
  
   附件2:
   管制刀具认定接受清单
   ____年____月___日,________分局派出所,送检刀具____把,要求对送检刀具是否属于管制刀具进行认定。
   接受人:
   委托人:
  ___年__月__日
   管制刀具认定书
   京公刀字第号
   送检时间:
   送检单位:
   送检人:
   持有人基本情况:
   刀具特征:
   结论:根据公安部关于《对部分刀具实行管制的暂行规定》第二条之规定,当事人或办案机关对上述内容有异议的,可申请到省级公安机关进行复检。
  认定人:
  单位盖章
  年  月  日
  
《香港对管制刀具认定工作规定》
  香港政府明确规定:重型攻击武器:如ASP,为非法武器, 自动刀具被列为管制刀具范畴之列。
  
  《美国部分州对管制刀具认定工作规定》
   美国部分州将自动刀具划分为非法武器范畴。
 
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